稳企业,稳就业,疫情下的经济发展

疫情下通过稳企业 、稳就业推动经济发展的核心在于以政策支持降低企业负担
、保障就业民生 ，并通过多维度措施激发市场活力
，确保经济短期承压后实现稳健复苏与长期高质量发展。稳企业：多管齐下降低中小企业生存压力复工复产支持：疫情初期，中小企业因停工停产面临现金流断裂风险 。

例如 ，在制造业、服务业等领域，中小微企业提供了大量的一线岗位和基层服务岗位
，满足了不同层次劳动者的就业需求
。稳定就业岗位：保住市场主体意味着企业能够维持正常的生产经营活动，从而稳定现有的就业岗位。

热点核心总结2020年经济发展以“稳字当头 ”为核心 ，面对全球灾难频发 、经济困顿的背景
，国家通过“六稳
”（稳就业、稳金融
、稳外贸、稳外资 、稳投资
、稳预期）和“六保”（保居民就业、保基本民生 、保市场主体
、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定 、保基层运转）任务推动经济平稳运行 。

“六稳 ”指稳就业
、稳金融、稳外贸 、稳外资
、稳投资、稳预期；“六保”指保居民就业 、保基本民生、保市场主体
、保产业链供应链稳定、保基层运转。

“六稳
”“六保”政策通过保市场主体 、稳就业
、强化宏观政策协调，有效护航经济发展 ，推动经济持续稳定恢复并实现高质量发展
。守住“保 ”的底线：保市场主体与稳就业保市场主体成效显著：全国市场主体总量突破5亿户
，政策将保市场主体置于突出位置。

在疫情常态化防控阶段，我国通过统筹兼顾“战疫情、保民生 、稳就业
、促发展
” ，取得了疫情防控与经济社会发展的双胜利
，北京市通过政策创新与多维度措施为全国提供了实践范例 。

2020届山东毕业生就业形势如何?

〖壹〗、020届山东毕业生就业形势整体严峻，面临毕业生总体就业难度增加 、专业就业差异显著
、就业期望与岗位错位等挑战
。

〖贰〗、020年大学毕业生（受疫情影响）就业形势整体严峻 ，但研究生学历在收入 、稳定性及专业选取上仍具优势
，就业竞争力相对更强。

〖叁〗
、020届山东毕业生的就业形势还是很严峻的 。

〖肆〗、第一，毕业生总体就业难度增加
。 报告显示 ，山东省2019年普通高校毕业生人数达645万，比去年少约0.55万人。但截止2019年12月底
，全省共有539万2019届高校毕业生落实了就业单位，总体就业率939% ，低于上年同期03个百分点 。那么
，情况更为特殊的2020年，就业形势将更加严峻
。

〖伍〗 、应届生政策红利背景就业形势推动：受疫情影响 ，2020年成为“史上最难就业季”
，应届生就业问题备受关注，国家因此出台多项政策红利。应届生定义扩展：应届毕业生不仅指当年毕业的大学生 ，还包括择业期内（国家规定2年
，部分地区3年）未落实工作单位、档案等的毕业生 。

〖陆〗
、020年应届毕业生求职形势的严峻性人数创新高：2020年应届毕业生人数达到874万，创历史新高
。岗位需求下降：BOSS直聘发布的《2020年春节后10天人才趋势观察》显示 ，应届生新增岗位规模同比降幅49%
，小微企业（100人以下）应届生需求同比降幅达到60%。

大好消息!官方发文确定!这类工作人员进入事业单位阻力减小!

〖壹〗、今明两年经省级人社部门招募参加“三支一扶 ”计划 、服务期满且考核合格的人员，所在基层事业单位有岗位空缺可直接聘用且无试用期 ，进入事业单位阻力减小 。

〖贰〗
、官方发文确定，今明两年经省级人社部门统一招募参加“三支一扶
”计划、服务期满且考核合格的人员
，所在基层事业单位有岗位空缺时可直接聘用且无需约定试用期，这类工作人员进入事业单位的阻力显著减小。

〖叁〗 、官方发文确定 ，今明两年经省级人力资源社会保障部门统一组织招募参加“三支一扶”计划
，服务期满且考核合格的人员，所在基层事业单位有岗位空缺的可以直接聘用 ，并不再约定试用期
，这类工作人员进入事业单位的阻力减小
。

〖肆〗
、“三支一扶 ”人员进入事业单位阻力减小 近期，人社部下发的《关于应对新冠肺炎疫情影响做好事业单位公开招聘高校毕业生工作的通知》中明确提到 ，今明两年经省级人力资源社会保障部门统一组织招募参加“三支一扶
”计划
，服务期满且考核合格的人员，所在基层事业单位有岗位空缺的可以直接聘用 ，并不再约定试用期。

山东省:全力做好高校毕业生等重点群体稳就业工作

中国发展网讯 近日
，山东省人民政府办公厅印发《关于全力做好高校毕业生等重点群体稳就业工作的通知》（以下简称《通知》），要求全力做好高校毕业生等重点群体稳就业工作 。 《通知》提出四个方面的主要任务 ，细化了18条具体措施
。一是援企稳岗保障用工。

政策出台引发热烈反响2月3日，省政府印发的《促进经济稳中有进推动高质量发展若干政策措施》明确提出
，全力帮助高校毕业生等重点群体就业，鼓励创业带动就业 ，持续优化农民工就业环境
，加大职业技能培训补贴力度，更好发挥以工代赈“赈”的作用 ，千方百计稳就业扩就业 。

推动重点群体就业创业：通过实施一系列就业创业促进计划和服务活动
，成功推动高校毕业生、农民工等重点群体就业创业工作
。举办高校毕业生专场招聘会 、线上招聘活动等，为高校毕业生提供大量就业岗位；开展农民工技能培训 ，提高其就业竞争力
，促进农民工返乡创业和就地就近就业。

扎实做好重点群体就业工作如下：着力稳定现有岗位，对不裁员少裁员的企业 ，继续给予必要的财税
、金融等政策支持 。拓宽市场化就业渠道
，促进创业带动就业
。推动降低就业门槛，动态优化国家职业资格目录 ，降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。促进高校毕业生就业创业 实行普惠化就业创业政策 。

促进农村劳动力转移就业
。招聘季行动：利用“金三银四 ”招聘季，各地实施“春风行动
”
，通过线上线下招聘会、直播带岗等形式，为高校毕业生等青年群体提供更多就业机会。当前稳就业积极因素不断积累 ，政策支持 、经济拉动
、重点群体保障及地方协同发力将共同推动2024年就业形势保持稳定 。

山东淄博:稳企业保民生打出“组合拳 ”

〖壹〗、山东淄博通过多项政策举措稳企业保民生
，打出服务保障“组合拳”，涵盖稳岗返还 、用工服务、网络招聘等措施 ，助力企业渡过难关并推动复工复产。

〖贰〗
、社保整体政策导向2026年财政政策转向“增收+稳就业+社保
”组合拳
，国家通过优化社保政策保障民生，旨在提升民众消费能力与信心
。政策核心是通过社保体系完善 ，减少民众后顾之忧
，促进消费与经济良性循环。医保新政（全国层面）报销范围与结算方式调整个人账户报销范围和结算规则发生变化，部分项目不再纳入报销 。

〖叁〗、打好政策“组合拳”需从就业保障 、经济结构优化
、市场环境营造三方面协同发力 ，以稳经济就业之基
。具体措施如下：保障就业民生
，筑牢经济发展根基就业是民生之本，也是经济稳定运行的“压舱石 ”。

〖肆〗、稳岗就业后面可以接“组合拳
”“保民生”“促发展 ”“强支撑
” 。“组合拳”：稳岗就业“组合拳 ”强调的是政府 、企业和社会各方协同发力 ，综合运用多种政策措施来稳定就业岗位
、促进就业增长
。